新疆:医药制剂零售价有了新算法

乌鲁木齐1月30日电
针对医药制剂价格管理松懈和价格投诉逐年上升等问题,30日起,新疆开始实施新的医药制剂定价管理办法。

导读:致力于环保工作的绿色和平组织认为,种植转基因作物,受益最大的不是农民,而是科学家和生物公司,因为转基因技术具有专利权,科学家和生物公司掌握着专利,将获取巨大的商业利益。目前,国外公司在大豆、玉米育种上已控制了全球市场,很多外国公司已在中国设立研发中心、种业公司。

没有“规矩”不成“方圆”。记者4月3日从有关部门了解到,乌海首个“无公害葡萄标准化生产技术规程”4月初正式编制完成,今后,乌海葡萄种植将实现真正意义上的“有章可循”。依托葡萄产业优势,乌海也正在申报“中国优质果品基地”。

根据新疆维吾尔自治区发改委日前颁布的《新疆维吾尔自治区医疗机构制剂价格管理暂行办法》,1月30日起,自治区各级医疗机构配制的药剂零售价按其制造成本加5%的成本利润率确定,其中间接成本不能超过直接成本的80%。

一面是科学家们的“力挺”,另一面是“反转”人士的大声疾呼。在“冰火两重天”的包围下,转基因技术何去何从——

乌海从上个世纪六十年代就开始引种、试种葡萄,目前已成为内蒙古最大的葡萄种植基地。但应该看到,多年来,乌海葡萄种植在一定程度上存在着“重产量轻质量”的现状,近三年,乌海通过实施科技员技术服务承包制度,这一现状得到改观。为进一步实现规范化、标准化生产,市农牧业、科技等部门在充分调研并积极采纳国内知名葡萄专家建议后,编制完成了乌海首个“无公害葡萄标准化生产技术规程”。

据新疆食品药品监督管理局药品安全监督处介绍,目前全区具有制剂资质的制剂室有59家,制剂品种达到2442种,其中一半以上是维吾尔医药制剂。医药制剂在新疆和田、喀什地区比较流行。

“转基因技术就好比汽车或飞机,有可能会发生交通事故,但不能因噎废食。”在日前由中国科协和农业部联合举办的以“转基因技术安全管理”为主题的科学家与媒体面对面活动中,中国工程院院士吴孔明的观点,在很大程度上能体现科学家们的想法。

该“规程”是在乌海己确定鲜食葡萄主栽品种及酿酒葡萄主栽品种的基础上,主要针对无核白、红提、森田尼无核、早熟红无核4个鲜食葡萄及赤霞珠酿酒葡萄而进行的科研课题,“规程”内容主要包括建园、生产管理、安全质量、包装与贮运4个方面。农业部门将于近期免费向科技人员和葡萄种植户发放,让其成为农区居民增收致富的好帮手。

自治区发改委医价处处长张德兰介绍,以前的定价办法存在着定价基础成本难以控制、价格审批程序繁琐等问题,这次简化定价办法和取消价格审批,并形成明确的定价公式,目的就是要进一步规范医疗机构的定价行为,使医疗机构能够按照规则进行自我约束,提高价格管理的透明度,防止制剂价格的不合理上涨,切实维护患者的利益。

作为“反转”人士的代表,美国夏威夷大学农业与资源经济学博士、中国社科院农村发展研究所原研究员顾秀林则认为:科学家们知道一粒种子改变一个世界,但他们不知道改变后的世界是什么。

葡萄产业已被确定为乌海农业主导产业。“规程”的制定与实施对乌海提升葡萄产业层次,增加农业经济效益具有积极的推动作用。依托无公害葡萄种植的优势,目前,乌海正在向国家有关部门申报“中国优质果品基地”。(记者
文伟 乌海台记者 张玉珑)

“从规范价格入手,规范制剂市场,对我们诊所也是一件好事。以前这方面总是引来投诉,实行这个简洁明了的公式,我们也省心不少”,乌鲁木齐芳林诊所的负责人说。

一方面是科学家们的“力挺”,另一方面是“反转”人士的大声疾呼,转基因技术面临“冰火两重天”的包围。

据了解,这次出台的定价公式不仅适用于公立医院制剂室的制剂,同时也适用于集体诊所、民营医院、疗养院、康复中心等医疗机构配置的医药制剂。该定价公式试行期为一年,自治区发改委相关价格监督检查部门从30日起开始检查制剂市场的价格情况。

转基因产业坐失良机?

2010年,全球已有29个国家种植转基因作物,种植面积达22.2亿亩,占世界耕地面积的10%左右,比1996年增加了近8倍。

当前,全球主要发达国家都在积极推进转基因技术的研究和应用。在我国,已获颁生物安全转基因证书的有棉花、番木瓜、甜椒、番茄和矮牵牛,其中转基因抗虫棉已大面积种植。

“已经过食品安全试验和环境安全评价的转基因作物,如果不能迅速进行产业化,其结果不只是少种了一些转基因作物,更危险的是造成我国生物技术产业发展的整体滞后。”中科院遗传与发育生物学研究所研究员朱祯说。

致力于环保工作的绿色和平组织认为,种植转基因作物,受益最大的不是农民,而是科学家和生物公司,因为转基因技术具有专利权,科学家和生物公司掌握着专利,将获取巨大的商业利益。

不过,诺贝尔奖获得者诺曼·博洛格则表示,未来要想满足全球粮食的供给,唯有作物基因工程技术。

事实上,世界三大农业种业公司都是生物育种公司,其全球市场份额已从1996年的8%增长到2010年的35%,并且还在继续扩张。目前,国外公司在大豆、玉米育种上已控制了全球市场,很多外国公司已在中国设立研发中心、种业公司。

“我们不发展自己的产业,就会给国际大公司的扩张留下充分的余地,会使我们坐失发展良机。”朱祯指出。

安全性之争过于笼统

转基因技术安全吗?这个问题似乎是很多人认识转基因的一道心理屏障。

吴孔明说,过去,很多新技术和产品都是发达国家用了几十年才到我国,使用起来没有顾虑和担忧。而改革开放至今,中国在某些领域已走到国际前沿,国民对于新事物的心态与接受程度正处于一个拐点,转基因作物正是如此。

在中科院植物所研究员蒋高明看来,从宏观生态学的角度出发,转基因主粮商业化种植仍存在生态环境与健康风险。也有“反转”人士指出,转抗除草剂基因的转基因作物本身会变成杂草,或通过花粉传播和受精导致某些外源基因漂入野生近缘种或近缘杂草产生“超级杂草”。

2020欧洲杯足球赔率盘口网站,不过,科学家们还是普遍认为,转基因是一项技术,其本身是中性的,不能笼统地说安全或者不安全。

水稻就是一个典型例子。作为我国第一大农作物,仅二化螟对水稻造成的经济损失一年就达70亿元左右。为此,中科院遗传与发育生物学研究所研制出抗鳞翅目害虫的转基因水稻。据估计,如果在全国90%的水稻种植区域推广,年产值可增加7%,每年减少农药使用量20万吨。

“一年就能创造340亿元的直接经济效益,可抵平国家多年对农业生物技术以及农业转基因技术的总投入。”朱祯指出。

理性看待转基因

转基因作物在增加产量、提高农民收入、保护环境等方面获得了重要效益,并有望解决未来世界粮食危机、资源短缺问题。

我国杂交水稻之父袁隆平曾表示,转基因技术是分子技术的一类,须加强转基因技术的研究和应用,没有技术就没有地位。对待转基因产品,科学、慎重的态度并不是拒绝的态度。

据中国疾控中心营养与食品安全所研究员杨晓光介绍,目前我国已建立完整的、与国际接轨的转基因生物安全管理法律法规体系和行政管理体系,以对转基因产品的研发进行严格的全程管理。

关于转基因引发的恐慌,吴孔明认为:“对于一个新事物,大家存在担心、有不同意见是正常的。关键是如何通过社会的沟通,使公众形成客观、公正的判断,这一点非常重要。”

中国科学院大学科学哲学与科学社会学系教授肖显静也认为,在加强转基因安全管理的同时,应重视对公众进行转基因方面的科普,提高公众对转基因技术及转基因食品的认知度,减少不必要的恐慌。

此外,还应及时向社会公布转基因植物的相关信息,提高决策信息的透明度,同时建立适合我国国情的、公众能有效参与的针对转基因技术及转基因食品安全性的社会评价体系。

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