团结一心齐心协力,推动形成脱贫攻坚整体合力——2019年渔业扶贫及援疆援藏工作座谈会在北京召开

4月1日12时,我国第二大河流、中华民族的母亲河黄河进入全域禁渔期。农业农村部渔业渔政管理局、宁夏回族自治区农业农村厅、银川市人民政府在银川市滨河新区联合举办活动,启动“中国渔政亮剑2019”黄河流域禁渔期执法暨宁夏区专项执法行动。农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中讲话并宣布执法行动启动。

4月3日,国家现代渔业产业技术体系和水产推广体系养殖渔情监测调查人员培训班在河北省石家庄市举办,来自全国各省水产技术推广机构分管养殖渔情监测工作的领导、省级审核员、县级采集员代表以及相关专家共220余人参加了培训。

为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和党中央脱贫攻坚决策部署,统筹推进2019年渔业扶贫及援疆援藏工作,3月11日下午,农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业扶贫及援疆援藏工作座谈会。

实施黄河禁渔期制度填补了黄河流域性渔业资源保护制度的空白,这是各级渔业渔政部门贯彻落实习近平生态文明思想,养护黄河水生生物资源、促进黄河渔业高质量发展、推进水域生态文明建设的一项重要举措。

全国水产技术推广总站副站长于秀娟、河北省农业农村厅副厅长吴更雨、农业农村部渔业渔政管理局副调研员郭毅等领导出席并讲话,培训由全国水产技术推广总站、中国水产学会信息处吴反修处长、高宏泉副处长分别主持。

会议指出,2019年是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的关键之年。渔业扶贫及援疆援藏工作要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以定点扶贫地区、深度贫困地区、大兴安岭南麓片区、环京津贫困地区、新疆和西藏等地区为重点,加强协调配合和上下联动,促进渔业转方式调结构与贫困地区产业发展有效衔接,促进产业扶贫与乡村振兴有效衔接,为坚决打赢精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会贡献渔业力量。

刘新中在讲话中指出,当前,党和国家机构改革稳步推进,各地渔业渔政机构改革逐步到位,在改革后第一年的关键时间节点上,渔政执法工作只能持续加强,不能有丝毫放松。新时代、新形势对渔政执法工作提出了新要求,打击电毒炸鱼、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、保护水生野生动物、维护禁渔期秩序、推进水域生态文明建设是渔政队伍不可推卸的责任,责任重大,使命光荣。

吴更雨副厅长在会上代表河北省农业农村厅向各业内同仁表示热烈欢迎,并介绍了当前河北省渔业发展情况和优势。

张显良局长对各单位工作给予充分肯定,强调要提高政治站位,强化主责意识、攻坚意见,把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓:

刘新中要求,各级渔政人要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为”的中国渔政精神,统筹谋划、主动担当、积极作为、勇挑重担,确保禁渔期制度能够落到实处,扎实推进渔业高质量发展和水域生态文明建设、养护好母亲河水生生物资源,以实际行动向伟大祖国的70华诞献礼。

他表示,渔业体系信息采集和养殖渔情信息采集工作,为推进渔业生产结构调整、渔业经济转型升级提供了可靠的数据支撑,促进了行业的健康发展。这次渔业渔情信息采集培训班的举办,适应当前乡村振兴战略实施和渔业健康稳定发展的形势要求,非常及时,意义深远。

要形成工作合力,结合各自优势,统筹谋划和推进渔业扶贫及援疆援藏工作;

2018年,沿黄各级渔业渔政部门高度重视、积极响应黄河禁渔期制度,按照农业农村部部署,在当地党委、政府的坚强领导下,建立健全部门协调配合机制,层层落实禁渔管理责任,取得显着成效。据不完全统计,2018年黄河流域9个省渔业渔政部门累计派出渔政执法人员1.5万人4325辆/次,检查渔港码头、市场1500余个、渔船3086艘,水上巡查里程2.2万海里,查办违法违规案件392起、涉案人员532人。中央电视台、人民日报、农民日报等中央媒体和各地主流媒体,进行了大量的宣传报道,营造了社会各界关心支持和参与禁渔执法工作的良好氛围,有力促进了黄河禁渔管理工作。黄河禁渔执法“首战告捷”,成绩辉煌。

郭毅副调研员围绕渔情监测统计工作谈了四方面内容,一是渔情监测统计工作的重要性;二是加强渔业产业技术体系和原有养殖渔情队伍的合作;三是通过开展产地水产品产量和价格监测分析、统筹体系内具体分工两方面加强双方合作;四是从队伍定位、渔情监测工作、渔情工作人员三方面合力,稳步推进渔业高质量发展。

要开展现场观摩,打造典型模式,发挥优秀范例示范引路作用;

今年,农业农村部印发《中国渔政亮剑2019系列专项执法行动方案》,部署了海洋伏季休渔、长江流域重点水域全面禁捕、清理取缔涉渔“三无”船舶、违规渔具渔法清理整治、内陆大江大河禁渔期、渤海综合治理、打击电鱼活动、边境交界水域、渔业安全生产和水生野生动物保护等10大专项执法行动。黄河流域禁渔执法正是内陆大江大河禁渔期专项执法行动的重要内容,沿黄各省在制度宣传、渔船管理、巡查执法等方面做出了周密部署和具体安排。为确保2019年黄河禁渔期制度落到实处,农业农村部还将组织开展休禁渔秩序评估工作,为渔政执法工作提供有力补充。

他指出,当前要坚持“有为才有位”的理念,紧紧围绕渔业中心任务,找准定位。通过扩展监测范围和领域,改变传统采取人工记账的监测模式,利用多方共享数据,开展数据分析和应用。他鼓励渔情工作人员要继续发挥负责任的工作作风,同时要改变工作思路,充分利用信息手段改变数据采集方式。

要深化与湖南省永顺县太坪村结对帮扶和联学共建,继续做好定点扶贫工作,为武陵山区脱贫攻坚贡献力量;

银川市人民政府市长杨玉经出席活动,山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏等沿黄9省农业农村厅渔业渔政工作分管领导做了表态发言,宁夏各地级市、相关县渔政执法人员和渔民、群众代表100余人参加活动。

于秀娟副站长在会上系统阐述了渔情信息工作的发展重点,并对养殖渔情监测工作提出了五点要求。

欧洲杯赔率,要加大对“三区三州”等区域的扶持力度,选择符合贫困地区发展规律的产业扶贫模式,推动渔业成为深度贫困地区脱贫致富的增长点;

一是要进一步明确养殖渔情监测的重要性,加强渔业统计工作。

要巩固片区扶贫成果,持续用力,务求实效,把渔业扶贫打造成产业扶贫的亮点和品牌;

二是整合水产技术推广体系和产业技术体系力量,形成合力,共同推进养殖渔情监测向纵深发展。

要创新体制机制,延长产业链,提升价值链,完善利益链,不断加大对贫困地区和贫困渔民扶持力度;

三是拓展完善养殖渔情监测的指标。应坚持问题和目标导向解决渔业产业问题,在优化分析和深入了解的基础上确定现有的监测指标是否满足当前渔业高质量发展需求,并进行相应的调整和完善。

要加大对贫困地区的倾斜扶持力度,完善促进贫困地区渔业发展的支持政策,不断夯实贫困地区产业发展的基础;

四是加强数据分析和应用。要加强养殖渔情监测信息与渔业全面统计的有机衔接,强化渔业信息的分析利用,重点做好养殖成本收益分析,为渔业管理和生产决策提供参考依据。

要加大宣传力度,总结典型模式,讲好中国渔业扶贫故事。

五是要稳定养殖渔情的信息采集队伍。各信息采集单位也要积极争取本级财政的扶持,支持基层采集点的工作建设,不断改善基层工作条件、稳定基层调查员队伍。

农业农村部渔业渔政管理局、中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站、中国渔业协会、中国远洋渔业协会、中国水产流通与加工协会、中国渔业互保协会的负责人和有关处室同志参加会议。

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