山东省青岛市林业局开展火烧迹地周边恢复造林工作调研

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近日,山东省青岛市林业局副局长耿以龙带领造林绿化科技处有关人员,分别到崂山区北宅街道办、王哥庄街道办就做好火烧迹地周边恢复造林工作进行了现场调研。
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调研期间,先后深入到崂山区北宅街道办北宅科村北、王哥庄街道办庙石村到东台村火烧迹地恢复造林现场,实地查看了造林现场准备工作,就清理现场、改良土壤、栽植苗木、实施管护等工作与崂山区农林局负责人和街道、村干部进行了交流,认真听取一线工作人员对火烧迹地恢复造林工作意见和建议,对区、街道办实施过程中遇到的问题逐条进行了解释。
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调研中,耿以龙重点就明春栽植苗木过程中采取鱼鳞坑技术造林进行了现场研究。因火烧迹地基本在山坡、陡坡,立地条件差、土壤结构复杂,属于困难地造林,难度大、任务重,要提高土壤肥力和通透性,必须根据条件先进行鱼鳞坑整地,给新栽树种提供良好的生长环境,这样也有利于保持水土,确保苗木成活率。
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根据全市环境综合整治和创建国家森林城市三年提升行动的有关要求,计划用三年时间对全市火烧迹地周边恢复造林,2015年,市财政安排专项资金对该项工作进行补助。为用足用好这笔资金,切实通过恢复造林,使火烧迹地及周边林地尽快恢复森林植被,充分发挥其森林功效,促进森林可持续发展,有关区市已把火烧迹地周边恢复造林工作纳入2016年重要议事日程和财政预算,拿出专项资金用于火烧迹地及周边林地的恢复造林。下一步,市林业局将分别到黄岛区、城阳区、即墨市和平度市对火烧迹地周边恢复造林工作进行调研和督查,力争将火烧迹地周边恢复造林建成林业精品示范工程。

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贵州省织金县立足“早”字,力求“快”字,注重“好”字,加快营造林工作进度。目前,全县已完成造林17.48亩,占计划任务20.47亩的85.39%。
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一是全面动员部署。织金县委、县政府把营造林工作作为当前的重点工作来抓,以优先抓营造林工作促进全县春季农业工作的全面展开。2015年11月13日,适时召开了全县林业工作会议,要求各乡镇主要领导、分管领导、林业站长和县直有关部门的负责人员参会,有力地推动了全县林业工作的全面展开。
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二是技术指导到位。县林业局技术人员全力配合搞好技术服务,凡是有营造林任务的乡镇,确保有一名技术人员蹲点指导,要求营造林任务不完成、技术人员不撤回,在营造林工作中真正做到整地不合格不上苗、苗木不合格不上山、造林质量不合格不验收。
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三是强化督促检查。织金县督办督查局、林业局成立了专门的营造林督导小组,督促指导全县营造林工作,在营造林工作中要求各乡镇主要负责人亲自抓,分管负责人靠前抓,林业站工作人员蹲点抓。对措施不力、人员不到位、进度缓慢的乡镇进行全县通报。
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四是加强进度调度。为及时了解掌握全县的营造林工作进度情况,要求自2015年11月中旬开始,每周五进行调度。各乡镇林业站统计进度后经分管负责人把关后上报,县林业局汇总后及时上报市林业局。
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五是实行约谈制度。县政府实行营造林工作约谈制度,对在营造林工作中措施不力、人员不到位、进度缓慢的乡镇,由县分管领导约谈乡镇分管领导,约谈后整改不力的,由县主管领导约谈乡镇主要负责人,确保营造林工作按时保质保量完成。

永川竹海一景。摄/李立峰 桃花盛开的村庄。摄/唐瑞彬 拥抱绿色。摄/张文强
党的十八大提出“五位一体”的战略布局,生态文明建设上升为国家战略;2013年市委四届三次全会确立了五大功能区域发展战略,明晰了“核心优化、圈层拓展、两翼提升、生态文明”的路线图;2014年11月召开的全市生态文明建设大会,市委市政府作出了《关于加快推进生态文明建设的决定》;在刚刚闭幕的党的十八届五中全会上,绿色发展又成为热词……
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“绿色发展理念的一以贯之,让重庆的生态文明建设步伐越趋坚定。”市林业局局长吴亚说,党的十八大特别是市委四届三次全会以来,全市林业系统认真贯彻落实中央和市委决策部署,进一步强化重庆作为长江流域重要生态屏障重要性认识,找准五大功能区域发展战略下的林业发展新定位,通过实施生态修复、生态保护、生态富民、生态服务、生态文化等林业五大行动,使全市林业生态文明建设迈上了新台阶。
实施生态修复行动 ;&& ;&& ;&&
让山更绿水更清天更蓝“以往土地里裸露的石头多,根本没法种植任何农作物和树木。”万盛南桐镇石桥村村民张天群口中昔日的“乱石坡”??八角山,如今已通过客土栽植等方式,栽满了花椒树,面积达700多亩。随着花椒树进入盛产期,每亩花椒一年可为村民带来超过3000元的收入。
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“通过开展生态修复行动,不仅让生态更好、还促进了林业产业的发展。”市林业局造林处处长向国伟说,近年来,重庆市依托退耕还林、天然林资源保护、石漠化综合治理等国家林业重点工程,加快实施生态修复,不少地方的生态环境实现了根本性的改善,全市森林覆盖率年均提高了一个百分点,目前已达到45%。
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“今年,重庆市实施了一大批生态修复工程”向国伟介绍,目前,全市新一轮退耕还林工程已全面实施,累计任务面积已达到150万亩,重点布局渝东南、渝东北地区,通过重点发展特色经济林,在改善生态的同时,不断增加当地林农的收入;4505万亩公益林管护已全面落实,共签订管护责任书和管护合同1.4万份,落实管护人员1.5万人;7个三峡水库生态屏障区及重要支流植被恢复项目陆续启动,建设规模38万亩;石漠化综合治理项目正在快速推进中,试点区县增加到16个,已完成林业项目建设任务16.58万亩;中央财政造林补贴项目全面实施,已完成造林27.9万亩;中央财政森林抚育项目加大推进力度,已完成森林抚育45.8万亩。
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同时,编制完成《全市退化防护林改造规划》、《全市森林经营工程规划》,开展集体林和1000亩以上林业经营大户编制森林经营方案试点;启动20万亩国家木材战略储备林基地建设;启动森林碳汇工作,开展市级“绿色新村”建设试点,研究古树名木保护补偿机制。积极筹备“送珍贵树种苗木下乡”活动。这些项目和工作的快速推进,都为重庆市的生态修复起到了重要的促进作用。
实施生态保护行动 ;&& ;&& ;&&
森林湿地物种保护更严格“原以为仅仅只需赔偿一点损失就行了,没想到后果这么严重。”去年10月,梁平的李某等人,为了自身利益,在没有经过申请和审批的情况下,擅自违规开设采石场,破坏森林15亩。但不到一个月时间,就在重庆市开展的非法侵占林地清理专项行动中被查获。目前,李某等人已被移送检察机关起诉,等待他们的将是法律的制裁。
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“生态保护是推进生态文明建设的基础。”市林业局资源处处长王定富说,近两年来,我市按照“面上保护、点上开发”、“在保护中发展、在发展中保护”的理念和“五个决不能要求”,始终把生态保护放在首位,实施生态保护行动,首次划定林地、森林和湿地三条“红线”,将其落实到山头地块和图斑,实行林地“一张图”管理。
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同时,推行了更加严格的“五大功能区域林地用途管制和差别化管理制度”,按照不同类型、生态区位和保护等级,推进林地差别化管理,严厉打击涉林违法行为。去年以来,我市查处各类森林和野生动物违法案件1315起,查处违法违规占用林地
809宗,有力地震慑了涉林违法犯罪行为,共挽回各类经济损失600余万元。永川北部山区面积达900余亩的成片天然桢楠林等名木古树因此得到有效保护。
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此外,重庆市还不断完善体系建设和能力建设,切实做好森林防火、森林病虫害防治等林业防灾减灾工作。2015年以来,全市仅发生森林火灾7起,过火面积11.1公顷,受害森林面积4.2公顷,与近9年同期平均数相比,森林火灾数量、过火面积和受害森林面积分别减少90%、85%、98%,未发生大面积灾害性森林病虫害,使森林、湿地、动植物等资源得到有效的保护,市委四届三次全会以来的两年中,森林覆盖率每年提高近1.5个百分点。
实施生态富民行动 助推农民增收致富 ;&& ;&& ;&&
酉阳是重庆市传统的油茶大县,现有10万余亩野生油茶林,占全市野生油茶种植总量的46%以上。但在该县可大乡吴家村4组村民吴清文的记忆里,以前很多茶树都被砍来做柴烧。原因就在于野生油茶产量低。
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为了改变这一状况,近年来,酉阳县按每亩补助300元的标准对野生油茶低产林进行抚育改造,以每亩补助800元鼓励新造油茶林基地。同时,开展系列良种油茶引种试验和林粮、林药套种试验等,并加快油茶产业链条的打造。通过多年的努力,去年,酉阳全县年加工茶籽能力达7820吨,产茶油1955吨,油茶成品油销售额突破了2000万元。
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“作为重庆市木本油料产业中的一员,油茶产业会越来越壮大。”市林业局产业处处长张晓勇介绍,为助推林农增收致富,实现生态、经济、社会效益的“共赢”,我市大力实施生态富民行动,不断调整林业产业结构,优化产业布局,加快各地特色效益林业的发展。今年,重庆市就结合林业重点工程和区县资源优势,加快了木竹加工、中药材、花卉苗木、木本油料等重点产业的发展。先后编制《重庆市木本油料产业发展规划》、《重庆林业产业发展规划》、《重庆市域森林公园发展规划》,制定《重庆市级林业龙头企业认定管理办法》和《重庆市森林人家申报管理办法》等林业产业发展指导性文件,结合林业重点工程和区县资源优势,加快了木竹加工、森林旅游、中药材、花卉苗木、木本油料等重点产业的发展。
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同时,加大对林业特色产业投入,落实3000万元特色产业资金,重点扶持渝东南、渝东北地区的80个林业特色产业项目,落实500万元资金用于扶持100家森林人家发展,落实300万元资金用于扶持林业专业合作社能力建设。还首次开展市级财政林业贷款贴息工作。建立了1000万元的林业贷款贴息资金,对发展林业一、二、三产业的新型经营主体进行贷款贴息。
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目前,全市依托已建成的国家级和市级的52个自然保护区、87个森林公园、23个湿地公园,大力发展森林旅游业,近两年每年森林旅游人数达到6000万人,旅游直接收入超过100亿元。武隆成为全国首批森林旅游示范县之一,南川区山王坪成为全国首批喀斯特国家生态公园之一。以丰富多彩的森林景观、健康优良的养生环境、味美安全的森林食品、深厚浓郁的生态文化等为主要资源依托,以度假、疗养、养老等主要内容的森林康养业也蓬勃兴起。
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目前,全市发展林下经济的林地面积也达到300万亩,其中发展林下种植109万户,产值近50亿元;发展林下养殖122万户,产值35亿多元。已培育林业龙头企业100家,其中国家重点林业龙头企业2家,主要从事林业种植、养殖和林产品加工、森林旅游开发等;建成林业专业合作社1315个,经营面积228万亩、家庭林场67家、林业大户9.8万户、森林人家300家,使数十万林农受益。
实施生态服务行动 ;&& ;&& ;&&
让群众共享生态建设成果“主城各大商圈将全部纳入监测范围,逛街的市民也能及时获取当地的空气状况了。”今年,重庆市将投入2700多万元,陆续在森林公园、湿地公园和各大商圈,以及长江沿岸增设负氧离子监测点,使重庆市监测点总数从43个增加到81个。
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与以往人工监测方式不同,今年设立的监测点,全部为全自动空气负氧离子监测仪。这种仪器是一个高约30cm、长宽约40-50cm的长方体,可放置于商圈街道的高柱上,接上LED平板显示器,市民便可即时查看当地负氧离子浓度。
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“这是让群众共享生态建设成果的体现之一。”市林科院院长石胜璋说,生态建设最终的受益者是群众,因此,我市也十分注重生态成果的共建共享,通过增强生态服务产品的供给水平和能力,增加林业开放度,进一步提升重庆市的生态服务水平,让广大市民能进一步了解生态建设,并最终参与到共建共享中。
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负氧离子的监测与播报,就是其中的一项重点工作,目前,重庆市已建成覆盖38个区县的空气负氧离子监测网络,实现了日测日报,并向社会公布。根据监测,全市森林空气负氧离子平均含量由2012年每立方厘米777个提升到925个,其中江津四面山、巫溪红池坝、南川金佛山、城口大巴山等地的空气负氧离子含量处于较高水平,均在1700?2200个之间,最高的接近10000个。
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重庆市2007年开始对退耕换林工程生态效益进行监测,2013年又启动对天然林保护工程、石漠化综合治理工程和森林抚育工程的生态效益监测。经综合测算,全市森林生态系统每年在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气环境、森林游憩等方面提供的生态服务功能价值达到2500多亿元。
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2012年起,重庆市还开展了林业碳汇计量监测体系建设,在全市除渝中区外的各区县布点197个,初步形成碳汇计量监测体系。经计算,2014年底我市森林碳储量为6.2亿吨,2014年度森林碳汇量为1200多万吨。
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同时,重庆市充分利用乡土树种和原生植被,投入数千万元构建连接自然保护区、湿地公园、森林公园、风景林区、主要公路和城乡居民居住区等区域的绿道网,一个功能完备、衔接有序、惠及民生的绿道网络体系初步成型,仅登山绿道总长度就达300多公里,大幅度提高了林区的可进入程度,提升了群众生活环境水平。
实施生态文化行动 增强全民生态意识 ;&& ;&& ;&&
重庆市坚持年年开展全民义务植树活动,将之作为贯彻落实《加快推进生态文明建设意见》的重要举措。今年,市领导和区县各级领导率先垂范,社会广泛参与,据不完全统计,全市850万人次参与义务植树2100万多株。同时,积极创新“认建”、“认养”等义务植树形式。
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重庆市还积极开展生态文明创建活动和生态文化载体建设。在市级层面,重庆市积极开展市级“绿色新村”创建工作、试点开展“森林人家”评选和“生态文化村”、“最美森林氧吧”遴选推荐活动,并积极向国家有关部门推荐申报。目前,全市已先后有9个区县被国家确定为生态文明示范县。全市也有3个城区、4个县荣获全国绿化模范城市称号,并有1个城区和3个县即将接受全国绿化模范城市验收。今年重庆市新增5个全国生态文化村,全市“全国生态文化村”达到19个,位居全国前列。获评全国首批“中国森林氧吧”5个,并列全国第一。
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今年,重庆市还首次发布市级以上森林公园旅游线路图,并在3月21-22日“国际森林日”期间,免费向市民开放全市83个市级以上森林公园、16个自然保护区、22个湿地公园,吸引200万人次走进森林、湿地。并利用“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等节日,积极开展鸟类和野生动植物保护及生物多样性的主题宣传教育活动。
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去年起,重庆市发挥缙云山作为“国家生态文明教育基地”载体作用,连续两年主办重庆市梦想课堂自然笔记大赛,开展以全年24节气为节点的“笔记缙云山”活动、“云中漫步?缙云之春自然观察体验活动”等活动。并依托在全国率先成立的省级生态文化协会,大力开展生态摄影、生态绘画等文艺创作主题活动。
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“生态文化建设必须虚功实做、久久为功”市林业局宣传信息处处长董大法说,下一步,将继续大力实施生态文化行动,进一步加快生态文化载体建设,广泛开展生态文明创建活动,大力发展生态文化产业,加快培育和传播生态文化,逐步在全市形成尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明风尚,为建设“碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居”的生态文明城市营造良好氛围、提供精神动力。

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