重庆市实行乡村公路扶植质量治理措施细则

核心提示:
此标准性文件经市当局法制办审查,切合《重庆市行政机关标准性文件审查挂号措施》的划定,决议予以挂号。
重庆市实行乡村公路扶植质量治理措施细则 第一章 总 则 第一条
为增强我市乡村公路扶植工程的质量治理,确保乡村公路扶植质量,保证

核心提示:本年省当局推动水稻机插事情计划曾经出台。省财务供给1000万元购机补助资金,支撑农人购置插秧机。
购买插秧机补助实验中心财务补助资金与省级财务补助资金叠加,补助比例高达50%,即购买用度的一半由补助资金供给。省农机办划定,对

核心提示:提案人:田永才
提案摘要:太原市是我省最年夜的水产物消耗市场和集散地。2004年,山西全省水产物的消耗量到达6万余吨,个中太原市的消耗量为3.5万吨,且呈逐年上升趋向。跟着太原市水产物消耗量

此标准性文件经市当局法制办审查,切合《重庆市行政机关标准性文件审查挂号措施》的划定,决议予以挂号。
重庆市实行乡村公路扶植质量治理措施细则

本年省当局推动水稻机插事情计划曾经出台。省财务供给1000万元购机补助资金,支撑农人购置插秧机。

提案人:田永才
提案摘要:太原市是我省最年夜的水产物消耗市场和集散地。2004年,山西全省水产物的消耗量到达6万余吨,个中太原市的消耗量为3.5万吨,且呈逐年上升趋向。跟着太原市水产物消耗量连续爬升,却逐步袒露出水产物的检疫磨练的滞后。太原市现有的渔业治理职员唯一3人,加上治理手腕、检疫检测举措措施陈腐,导致全市的水产物治理、检疫事情不尽善尽美。是以,组建切合水产物治理标准请求的检疫检测机构势在必行。
水产物市场中种种海鲜多半未经检疫磨练
水产卖得真叫个火爆
3月18日以来,记者在访问太原市几个年夜型水产物零售市场及超市时发明,虾类水产物的销量颇年夜。五龙口的一家零售商表现,他们一天能发卖200千克活虾!
在陆活泼物频仍传出各种成绩的时间,很多人把视野转向了养分价值更高的水产物。据相干部分最新的统计数据,太原市水产物年消耗量为6-8万吨,并且这个数字还在逐年增加。在这个中,当地临盆的水产物占20%阁下,外埠调入的占近80%。个中水产物本市年消耗量到达3.5万吨阁下。太原市作为集散地,每一年向周边零售水产物约4万余吨。这些水产物年夜多经由过程五龙口、年夜东关、桥西等几个市场流向全省。
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3月18日,太原市五龙口水产物发卖市场。商贩们一边劳碌着整顿货色,一边素来往的主顾倾销产物。“活虾30元一千克啊,快来看看。”市场里,一名商贩的呼喊声吸引了好几位市平易近留意。
“我们旅店须要一批虾,你的货有产地检疫证实没?”记者以购货人身份与商贩搭赸。“检疫证实?没有。货相对没成绩!我们有工商营业执照和卫生允许证。”
记者采访了几位正在选购水产物的主顾,他们以为,如今猪肉出售时有检疫部分把关,各人了如指掌。而鱼虾蟹等水产物,老黎民买时只能看是否是活的,新颖不新颖,至因而不是及格就不得而知了。3月18日、19日,记者在太原市一些水产物零售市场采访相识到,绝年夜多半商贩都不克不及供给检疫证实,乃至都没有据说过检疫证实。
隐患缺德商家为赚钱频使歪招
3月20日,五龙口一家水产物零售市场治理职员先容说,现在水产物检疫天下很多处所都处于探索阶段,方法也各不雷同,是以许多水产物没法供给检疫证实。现在他们请求市场里一切的谋划户进货时,向供货方索要对方的工商营业执照和卫生允许证,以备万一产生成绩时能向下游供货方追溯。
据知情者泄漏,一些水产物养殖者为了多赚钱,给鱼虾蟹喂含有激素、添加剂的饲料,或许将抱病的水产物杀逝世以低价卖出。因为不消检疫,这些疾病缠身的水产物都“冠冕堂皇”地上了人们的餐桌。绝对鲜死水产物来说,水发货成绩就更多了。
现在市场上部门水产物存在含有激素、重金属等残留物,和微生物、甲醛等超标征象。另外,一些鱼虾蟹商贩在发卖时放置保鲜剂,若是超标,也会对人体无害。而关于这些成绩,消耗者在购置时单凭肉眼是没法窥出其中“猫腻”的。
据太原市疾病预防掌握中间感染病防治科梅林科长称,由于水产物人鱼共患的疾病比畜产物人畜共患的疾病少很多,并且以往水产物多是天然发展的,得病的情形不多见,是以人们对水产物比力宁神。跟着人工养殖的水产物增多,成绩也就愈来愈多。因为食用未经检疫的水产物而形成的公共卫闹事件在我国也曾屡次产生。
■1978年
我国宁波市产生一路由食用泥蚶而至的甲肝爆发,35天内产生1265例甲肝病例。此次甲肝盛行是春节前集中供给的泥蚶曾被含有甲肝病毒的粪便净化了养殖水源。
■1983年、1988年
上海产生两起甲肝的年夜盛行,前一次病发人数2万人,后一次病发人数达31万多人。经由过程病原学、血清学、盛行病学观察,证实这两起甲肝年夜盛行是因为食用被甲肝病毒净化的毛蚶惹起的。
■2005年5月31日
海南陵水黎安镇年夜墩村88名村平易近团体食用鱼中毒,两人殒命。 ■2005年
广东徐闻县产生多起吃鱼中毒事务,前后有40多人被紧迫送往病院医治。
检疫提及轻易做来难
为增强水活泼物疫病预防掌握,2003年太原市公布了《关于增强水活泼物防疫事情的实行看法》。该《看法》中划定:
“进入太原市的水活泼物及其产物未经产地检疫的,必需依法强迫补检;曾经产地检疫的,对其所持检疫证实要举行复核。没法就地检疫的,由货主运至水活泼物防疫监视机构指定的存储场合举行检疫。旅店、宾馆、饭馆、接待所、食堂等餐饮场合不得谋划未经水活泼物防疫监视机构检疫的水活泼物产物。”
现在,太原市有必定范围的水产谋划市场有十个阁下,集贸市场300多家,因为太原市水产物谋划较为疏散,并且货色泉源和运输方法多种多样,这些都给相干部分羁系形成了较年夜难题。《看法》内容很难所有落实。
行为防护网正在构建
经由太原市政协委员、相干部分和市平易近的努力呼吁,太原市建设专门的水产物检疫磨练部分逐步提上了日程。经由近半年的重要准备,太原市水产物检疫磨练站于2006年1月18日正式挂牌。它将卖力实行水活泼植物疾病的监测,制定水活泼植物疫情的应急计划,对渔业水域情况举行监测掩护。别的,还将周全掌握外埠水产物病害的传入,完成水产物的无公害临盆,并进步省垣水产物行业的市场信用和产物竞争力。
3月17日,水产物检疫检测站正在培训相干检疫职员,并正在和当局推销部分调和购置专业磨练检测装备。等职员培训终了、装备到位以后,检测站将对进入太原市场的水产物质量举行检疫检测,按期转达水产物相干质量情形。相干部分将在全市规模推出一批宁神水产物经销点和宁神水产物饭馆,争夺让市平易近选购到宁神的水产物。。

第一章 总 则

购买插秧机补助实验中心财务补助资金与省级财务补助资金叠加,补助比例高达50%,即购买用度的一半由补助资金供给。省农机办划定,对购买插秧机在3台以上和整年完成机插面积在3000亩以上的农机办事组织或许农机年夜户,还将赐与嘉奖和搀扶。并勉励农人购机在自买自用的基本上,实验跨区功课。

第一条
为增强我市乡村公路扶植工程的质量治理,确保乡村公路扶植质量,保证国度扶植资金有用应用,凭据交通部《乡村公路扶植质量治理措施》、《重庆市乡村公路扶植治理措施》及有关划定,联合我市乡村公路扶植的现实情形,制订本实行细则。

省农机办提出,有兴致购置插秧机的农户,如今便可以到本地农机部分挂号选购,优先取得购机补助资金。

第二条
乡村公路扶植要保持质量第一的目标,重视培养“当局监视、扶植单元卖力、工程监理、企业自检”的质量包管系统。扶植单元、勘探单元、设计单元、施工单元、工程监理单元依法对扶植工程质量卖力。

第三条
本措施所触及的乡村公路一样平常是指通乡、通行政村的公路。乡村公路扶植包罗通乡、通村公路的新建和改建。

通乡、和毗连乡之间的公路,通行政村公路是指由乡通晓行政村的公路。

第四条
乡村公路扶植工程质量应接收社会和言论监视,各地应勉励社会气力努力到场监视运动。任何单元和小我私家对乡村公路扶植中的工程质量变乱、质量缺点和违背有关质量法例的行动,均有权向交通主管部分或其质量监视机构告发。有关单元对证量告发应实时观察处置惩罚。

第五条
凡重庆市行政区域内由中心和处所财务全额或部门投资的“通乡”、“通村”公路扶植项目,中心和处所财务及种种交通规费全额或部门投资的“通晓”、“通行”公路扶植项目,均应履行本措施。

村平易近自治组织接纳“一事一议”政策等自行筹资、投劳建筑乡村公路的,应严酷按国度有关政策和划定管理,对建筑的乡村公路工程质量治理参照本措施履行。

第二章 交通主管部分质量治理职责

第六条
重庆市交通委员会凭据交通部、重庆市的有关划定制订本市乡村公路扶植的相干政策,研讨制订公道的乡村公路生长计划,调和乡村公路扶植质量治理中的严重事项,为乡村公路扶植质量治理缔造优秀的政策情况,确保周全优良完成乡村公路扶植使命。

重庆市公路局在重庆市交通委员会的向导下,详细卖力全市乡村公路扶植的治理、调和、监视和指点事情。

第七条
各区县交通行政主管部分应实在推行质量治理职责,随机应变,建设与本地情形相顺应的质量治理形式;卖力辖区内乡村公路扶植质量治理与监视;贯彻落实交通部、重庆市乡村公路扶植质量治理的相干政策;组建乡村公路扶植项目质量监视组织,并设专职职员负担质量监视事情,职员必需知足工程治理和质量治理方面的请求。重点审查和标准扶植、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行动,确保工程质量。

第三章 工程质量监视机构职责

第八条
重庆市交通委员会根本扶植工程质量监视站在重庆市交通委员会的向导下卖力对全市乡村公路扶植工程质量监视事情举行指点。

各区县根据有关执法、法例、规章、手艺标准和尺度,详细卖力本辖区乡村公路扶植工程质量监视事情。

第九条
重庆市交通委员会根本扶植工程质量监视站在乡村公路扶植工程质量治理事情中的重要职责:

卖力推行全市乡村公路扶植工程质量监视事情的指点职责;

贯彻履行国度、交通部、重庆市有关乡村公路扶植工程质量监视的目标、政策和法例。

指点、协助有关单元组织乡村公路扶植工程质量治理职员的培训事情。

到场全市乡村公路扶植工程质量抽查运动,网络整顿工程质量信息,剖析乡村公路扶植质量状态,总交友流履历。

第十条 区县在乡村公路扶植工程质量治理事情中的重要职责:

卖力对辖区内的乡村公路扶植工程实行质量监视事情。

贯彻履行国度和下级有关乡村公路扶植工程质量监视的目标、政策和法例,制订监视事情要点。

监视检讨乡村公路扶植质量包管系统的建设及其运转情形,禁止和改正施工现场影响工程质量的背规行动,对乡村公路实体工程质量举行监视检讨,剖析乡村公路扶植质量状态,总交友流事情履历,网络和公布工程质量信息。按期向下级质量监视机构陈诉质量监视事情。

到场辖区内的乡村公路扶植工程质量变乱观察、处置惩罚事情。

组织辖区内的乡村公路扶植工程验收前的质量检测判定事情,并到场工程验收。

到场辖区内的乡村公路扶植施工、监理招招标运动。

第十一条
乡村公路扶植质量监视事情,应本着职员精悍、法式简化、高效务虚的准绳,保持“重点凸起、点面联合、不留逝世角”的目标。应用中心和处所财务或交通规费投资的乡村公路项目,监视笼罩面应到达100%。

第十二条
乡村公路质量监视期为自觉出监视告诉始,至完工验收质量判定止。质量监视机构应凭据扶植单元工程质量检测请求实时举行质量检测判定,质量检测判定应量力而行,客不雅公平。

第十三条 区县实行乡村公路质量监视事情要点:

质量监视事情应侧重把好工程“开工、施工、交工”关,表现质量监视事情的“公平性、迷信性、威望性”;

质量监视事情重点应放在影响工程实体质量的相干要素上。监视施工、监理的事情质量,监视检讨工程参建各方质量包管系统的正常运转,核对工程实体质量;

开工前预备阶段。熟习和相识工程开工扶植预备事情情形,熟习工程设计图纸和本地施工前提等,针对项目现实情形制订事情企图;审查扶植、设计、监理、施工等各方的质量包管系统;审核监理事情企图的可行性;检讨施工重要手艺治理职员的天资和重要施工装备情形。

施工阶段。监视职员应根据工程施工进度企图,实时到施工现场巡回监视检讨,重点对隐藏工程、重点部位、重要质料、种种合营比设计、要害工序、严重施工手艺计划、质量通病处置惩罚情形举行监视检讨。并对以下事情举行阶段性检讨:

1、对重要施工机械装备的路用机能及婚配数目举行检讨,对搀和装备的计量装配和所临盆的混淆料质量举行监视检讨;

2、对监理的事情法式、事情内容和事情质量情形举行监视检讨,并随时抽查监理职员的到位情形、天资情形和推行职责情形等;

3、重点检讨尺度实验、验证实验、工艺实验,抽查通例实验的操作、数据处置惩罚和真实靠得住性;

4、按质量监视事情企图对工程质量举行抽检。重点对原质料质量、混淆料合营比实验历程和效果举行抽查,须要时举行抽样比较实验;对路基填筑厚度、压实度、弯沉、排水及防护工程断面尺寸等举行抽查;对路面面层、下层混淆料质量、搀和、摊铺、碾压工艺举行抽查;对桥涵结构物所应用的钢筋、水泥、砂石质料举行严酷检讨;对混凝土搀和工艺及质量举行检讨。

第十四条
质量监视机构及其事情职员应卖力推行乡村公路扶植质量监视职责。对不作为或玩忽职守,形成工程变乱的相干义务人,按国度有关划定依法穷究执法义务。

第四章 扶植各方质量治理和质量义务

第十五条 工程扶植单元质量治理与质量义务

对乡村公路扶植质量治理历程卖力,制订与乡村公路扶植相顺应的质量治理措施,明白质量义务人。

质量义务人应对工程设计图纸举行肯定,对监理、施工单元的质量治理系统的运转情形及工程质料、施工工艺、实体质量举行检讨。

扶植单元在工程开工前,应按划定自动向本地交通质量监视机构请求工程质量监视,工程施工历程中应该接收监视检讨,支撑社会和言论监视。同一调和施工中质量、宁静、环保等各项事情的落实。

乡村公路扶植项目实验社会公示,一切乡村公路扶植项目应在工地现场设置公示牌,标示工程项目称号、范围、投资额、各从业单元及接洽人、质量监视职员及告发德律风和通信地址等。

自动请求质量判定,并合营判定、验出工作。

第十六条 设计单元质量治理与质量义务

建设健全合适乡村公路扶植特色的设计质量包管系统,增强设计全历程的质量掌握,明白各阶段的义务人,对设计质量卖力。

遵守随机应变准绳举行设计。凭据本地现实,根据交通部《乡村公路扶植指点看法》选择相宜的手艺尺度。通乡公路可举行一阶段施工图设计,准绳上要由有响应天资的设计单元负担;通行政村公路可举行浅易设计,可由各区县交通主管部分组织有履历的工程手艺职员负担,但要具有门路走向图、门路纵横断面图、路面构造图和结构物构造图。

乡村公路扶植项目设计力图充实使用旧路资本,公道用地,制止年夜改年夜调或年夜填年夜挖。改建工程应在现有公路基本上进步路面品级,设置须要的下层、垫层,完美防护、排水举措措施,加强晴雨通行才能,包管乡村公路公道应用年限。

乡村公路扶植的设计办事应凭据须要和能够的准绳摆设,设计单元和设计卖力人应供给施工历程中的设计办事。

第十七条 施工单元质量治理与质量义务

必需根据设计文件和响应的手艺尺度、标准和规程,根据施工条约请求,制订质量治理措施,对工程的施工质量卖力。

必需建设健全工程质量自检系统,制订明白的岗亭质量义务制,实在做好质量的全历程掌握。对重点部位、要害工序和要害工艺必需义务到人。

施工现场必需具有与施工工艺配套的压实、搀和、计量装备。施工工艺必需切合响应功课内容的质量掌握请求。

有前提的乡村公路扶植项目应建设切合工程请求的工地暂时实验室。对不具有建设工地试验室前提的乡村公路扶植项目,应经由过程协定情势,拜托有天资的实验检测机构或拜托有天资的工地暂时实验室负担工程实验检测事情,知足质量掌握和检测评定的须要。

第十八条 监理及其质量义务

乡村公路扶植项目应按划定实验工程监理制。履行社会监理轨制的项目应依法实验投标肯定监理单元,
范围较小的项目可按区域接纳项目绑缚方法投标社会监理或由本地交通主管部分抽调有履历的工程手艺职员构成专项监理组,扶植单元可接纳合适项目特色的监理方法,报本地交通主管部分存案。监理单元应根据《公路工程施工监理标准》的请求推行职责。项目监理组织情形应向本地质量监视机构实验社会监理的项目,应签署监理条约,监理职员和装备的装备应知足条约请求。

设立专项监理组的项目,其监理职员和装备必需知足须要,监理职员应凭据工程内容、工程量和工程难易水平公道装备;监理职员应获得监理资历。关于专项监理组中未获得监理资历的职员,应联合项目特色和监理事情须要举行监理专业培训,经审核及格后上岗,以知足监理事情的须要。

实验社会监理的项目,其监理单元应建设工地暂时实验室,为勤俭资本,经扶植单元赞成并由条约商定,监理单元也可经由过程协定方法使用施工单元的实验室,但实验检测事情须由监理单元自力完成。对设立专项监理组的项目,监理实验可经由过程协定条约的方法就近拜托有天资的实验室完成,其地点地交通体系的实验检测机构应赐与努力支撑。监理质量掌握与检讨的实验数据必需自力、精确。

监理要增强对工程重点部位、要害工序和主要施工工艺的质量检讨与旁站,按路面、桥涵、支挡防护工程不低于10%的频率随机对重要质料、主要工序、要害部位举行抽检、抽查。

第十九条
扶植、勘探设计、施工、监理等各方必需恪失职守,严酷推行各自的职责,确保工程质量,对工程质量在设计应用限期内负毕生义务。乡村公路扶植项目在设计应用年限内泛起质量变乱时,由本地交通主管部分依法依条约穷究有关单元义务。

第五章 工程质量掌握要点

第二十条 乡村公路扶植施工必需卖力履行相干手艺标准和质量磨练评定尺度。

第二十一条 路基工程质量掌握要点

路堤填筑质料最小强度和最年夜粒径应切合标准请求,最年夜粒径应小于层厚的2/3,且不得接纳设计或标准划定的不实用的质料,路基填料内不得混有草皮、树根和超年夜粒径石块,确保填筑质料匀称。

填方路堤施工前,对土质质料必需做液塑限实验,肯定土类和塑性指数,肯定其填筑机能;对差别填料必需划分举行尺度击实实验,肯定其最好含水量和最年夜干密度,并应举行地表清算及压实。

填方路基必需保持全幅分层填筑,分层碾压;严酷掌握含水量,凭据压实工艺公道肯定摊铺厚度,并逐层检讨压实度,确保路基压实度和压实匀称性;差别土质的填料不得混填。

山区路基施工要确保上、下边坡稳固,设置恰当的排水举措措施,确保排水通行。

半填半挖、旧路加宽路段要做好台阶及填筑碾压,横坡陡于1:5的也应做好台阶,台阶宽度一样平常不小于1米,高宽比一样平常不年夜于1:2,且向内倾斜1%。

桥涵等结构物台后回填处置惩罚除设计文件尚有划定外,应应用透水性优秀的质料;填料最年夜粒径不得凌驾50毫米,按每层压实厚度不年夜于15cm分层回填碾压。当接纳非透水性土时,应掺加石灰、水泥等。涵洞填土应两侧对称分层压实,涵顶填土压实厚度年夜于50厘米时方可经由过程重型机具。在回填压实行工中,应与锥坡填土同时举行,压实只管应用小型压实装备。压实度应知足标准请求。回填时圬工强度的详细请求及回填时光,应按《公路桥涵施工手艺标准》有关划定履行。

第二十二条 路面工程质量掌握要点

外购原质料必需举行实验,质量不及格质料不得出场应用;自采质料必需经实验验证,包管质料规格和质量切合尺度。

下层、底下层施工时必需包管计量精确、搀和匀称,包管厚度,并在最好含水量情形下举行碾压,使其到达最年夜密实度;有前提时下层施工倡导厂拌机铺,路拌法施工时必需包管拌和深度,不得留有夹层;下层落成后应实时摄生,掌握交通。

路面面层施工应凸起强调强度、匀称性及经久性的质量治理。接纳撒布法沥青外貌处治时,应包管层间整洁、粒料洁净、沥青撒布匀称、早期养护到位;接纳沥青碎石或沥青混凝土构造时,要严酷按有关标准增强质量掌握;接纳水泥路面构造时,应增强合营比、水泥用量、拌和、摄生、切缝、灌缝的质量掌握。路面面层施工历程中要增强对交通的劝导与管束。

第二十三条 桥涵构造物工程质量掌握要点

构造物的设置地位必需准确,各部尺寸必需精确,确保构造宁静、应用功效有用。

增强原质料质量掌握,水泥、钢材、沥青、碎石、砂必需经由实验,不及格质料不得出场应用;严酷克制质量目标不稳固的企业临盆的水泥、钢材等用于乡村公路扶植。

实在增强水泥混凝土合营比设计、制备、运输、浇注的质量掌握;混凝土制备必需以分量法计量,包管振捣、摄生质量。

通俗钢筋混凝土施工模板应有足够的刚度、平整度,支持牢靠不漏浆;钢筋直径、数目、间距,钢筋加工、焊接、应用焊条质量均应知足标准划定。钢筋装置要地位精确、牢靠,避免混凝土浇筑时移位。钢筋掩护层厚度要接纳有用办法,赐与包管。预应力构造应严酷按标准掌握质量。

防护工程的圬工砌体必需选用无风化、无水锈石料,强度及尺寸应知足设计请求;沙浆拌制必需接纳分量法计量,机械搀和;石料砌筑前应洒水冲刷洁净,年夜面朝下,丁顺面按标准公道搭配,沙浆丰满;临空面砌体应勾凹缝,勾缝应匀称雅观;已完成砌体不得扰动,留意摄生。

第六章 附 则

第二十四条 本实行细则自 年 月 日起实施。

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